8月15日,河南省發展和改革委員會發布《鄭州大都市區空間規劃(2018-2035年)》(下簡稱《規劃》)的相關內容,汝州、蘭考等地也被納入了“大鄭州”的概念。
省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發的《規劃》,提出了要按照“一核、四軸、三帶、多點”空間格局,建設鄭州大都市區。
據了解,“一核”,即鄭汴港核心引擎區,是鄭州大都市區發展的核心增長極。“四軸”,即完善主要交通干線和綜合交通運輸網絡,提升南北向沿京廣、東西向沿隴海等區域發展主軸輻射帶動能力,建設鄭焦、開港登功能聯系廊道,打造特色鮮明、布局合理的現代產業城鎮密集帶。“三帶”,則指黃河文化生態帶、嵩山—太行山區文化生態帶和農區田園文化生態帶,共同構成鄭州大都市區外圍綠環。而“多點”則是指次級中心城市、新興增長中心、重點鎮和特色小鎮等構成的鄭州大都市區多層次發展空間。
按照這一發展戰略,《規劃》明確指出,未來,隨著鄭州輻射帶動能力和鄭州大都市區一體化水平的不斷提升,在現階段空間范圍的基礎上,會逐步將開封市、新鄉市、焦作市、許昌市所轄縣(市)及汝州市、蘭考縣等省直管縣(市)納入鄭州大都市區范圍,加快形成網絡化、組團式、集約型空間發展格局,引領帶動中原城市群向具有國際影響力的國家級城市群邁進。
對于上述目標實現的路徑,《規劃》也勾勒出了鄭州大都市區近、中、遠期,即2020年、2025年和2035年的發展目標。其中,到2020年,提出區域集聚人口達到2000萬人,常住人口城鎮化率達到70%,人均GDP超過9萬元,綜合實力顯著提升。到2025年,初步建成具有一定國際影響力的現代化大都市區。展望2035年,鄭州大都市區常住總人口將達2300萬~2800萬。對此,《規劃》也相應提出,適時將鄭州周邊與市區發展連為一體的部分縣(市)納入市區管理,優化中心城區行政區劃結構,壯大中心城區規模和實力。
此外,為促使鄭州大都市區所含各節點與鄭州緊密相連,《規劃》還提出了打造“1小時通勤圈”的大都市區空間形態。《規劃》指出,要推動高速鐵路與城際鐵路、市域鐵路與城市軌道的無縫換乘,實現區域功能中心與門戶樞紐、外圍組團、相鄰城市中心區間的“三個15分鐘”高效銜接。明確提出要加快鄭州機場—許昌市域鐵路建設,可以推動許昌生物醫藥產業園、森源電氣制造基地、長葛產業新城等沿線重點產業園區開發;依托開港大道、機登洛城際鐵路,可以推動開港登旅游文化廊道建設。
《規劃》明確指出,要借鑒杭州、成都、武漢大都市區發展經驗,堅持把鄭州大都市區作為一個有機整體,以生態、水利、能源、信息等為重點,統籌優化區域生態環保和基礎設施布局,構建互聯互通、安全高效的大都市區功能網絡體系,強調要把綠色空間的保護增值和創新空間的培育,作為大都市區功能提升的重點。